编制背景及主要特点

由四川省装配式建筑产业协会负责起草编制的《四川省钢结构企业等级评价管理办法》（标准），按程序已经通过审批并发布试行。该《办法》（标准）的编制是在国家施工资质改革将钢结构工程专业承包并入建筑工程施工总承包范围和国家“十四五”建筑业发展规划的背景下，结合我省钢结构企业发展现状，在广泛听取、征求行业专家和企业意见的基础上，四易其稿，历时近两年时间形成了本《办法》（标准）。主要特点是：

一、明确评价的流程和评价的基本要素及达到的能力。该《办法》内容共分七章二十二条，《办法》的实施重点是《钢结构企业等级评价标准》，标准从“一个条件（不可或缺的基本条件）、五个能力（生产、管理、开拓、创新、影响能力）”的6项一级标准和76项二级标准构成的内容进行评价。评价标准层次清晰、量化明确、重点突出、操作性强。

二、确立等级评价。钢结构企业等级分为特级、一级、二级、三级四个级别：

特级：具有先进的技术能力和管理能力，满足重、大、特、异型钢结构生产能力的条件；

一级：具有大中型钢构件生产规模和中等技术管理能力，能够满足客户的基本需求；

二级：具有中小型钢构件生产规模和一般技术管理能力，可满足一定范围的客户需求；

三级：具有较小钢构件生产规模的制造和较低技术管理能力，可满足客户的简单需求。

三、具有前瞻性。钢结构企业等级评价编制坚持以推动钢结构企业高质量发展为目的，以智能建造与新型建筑工业化协同发展为抓手，组织行业专家和企业开展编制工作，具有明显的前瞻性。它反映了申报评价企业在钢结构行业的综合能力和水平，是评价企业技术水平、管理能力以及服务质量的重要依据。

四、针对性强，覆盖面广。省内现有72家钢结构生产基地，与发达地区相比还处于小、散、弱状态，市场竞争力不强。本《办法》（标准）可作为钢结构企业团体评价标准，引导我省钢结构企业转变发展方式、推动行业提档升级。

如标准中除在设施设备、人力资源方面明确了量的要求外，并针对企业管理体系方面普遍存在的问题进行分析，并列项作为评价的基本条件之一；还将企业文化、部品部件质量能力评估、信用评价、科技成果评价、产学研合作、信息管理与应用、绿色建材认证、供应链管理、评优获奖等具有积极影响力的软实力纳入相关评价项。

市场意义

通过编制发布本《办法》（标准），从行业管理上讲，可引导钢结构企业树立新的发展理念，转变发展方式，规范企业管理行为，为行政主管部门及时、准确地提供所需的信息，它的市场意义有如下几方面：

一、引导和帮助钢结构生产企业建立健全有效的质量管理体系和提升企业的综合管理水平；

二、为需求方选购符合要求的钢结构部品部件和服务提供第三方评价依据；

三、可节省非必要的检验费用，给生产企业带来信誉和更多的效益，提高市场竞争力；

四、是保护职业健康安全和环境的有效手段；

五、是国家高质量发展战略的基础保障和社会发展的必然趋势。

适用企业

《四川省钢结构企业等级评价管理办法》中第二条（本办法适用于四川省内钢结构企业的等级评价）、第三条（具有法人资格的钢结构企业或在工商注册登记为非法人企业的钢构分公司均可申请钢结构企业等级评价）有明确的规定范围。

在《办法》第十条（从事钢结构生产制造、施工安装等相关工作的企业，均可根据本办法规定向协会申请钢结构企业等级评价）中，就钢结构生产、施工安装从业方面也给予了明确。

《办法》涵盖了钢结构加工制造、安装施工的企业都可以申请钢结构企业等级评价。需要说明的是：有的企业具备钢结构安装施工的能力，但没有相应的生产厂房、车间和加工设备，也可以通过租赁、合作供应的方式来满足相应的申报条件和各项保障能力。

企业等级评价工作要点

钢结构企业的等级评价工作是协会和申报企业的一项经常性、长期性和综合性的管理工作，主管领导和部门应当足够重视并抓紧、抓细、抓出效。主要工作要点是：

一、完善企业等级评价监管服务机制：协会要通过开展广泛的多种形式的企业等级评价宣贯和培训工作，积极引导申报企业确立新的发展理念，规范企业市场行为，帮助企业获取市场信任。在评价过程中要严格按照工作流程，坚持以服务企业、促进行业自律和企业管理风险防范能力为目的。

二、创新企业等级评价模式：协会要发挥熟悉行业专家、顾问了解企业的特有优势，着眼于规范行业经营秩序和企业经营管理，提升行业技术管理水平，不断研究、探索和实践形成独具特色、实用钢结构企业等级评价模式。

三、打造企业等级评价管理平台：协会要尽快推进企业等级网络平台建设，加快建立参评企业档案和行业管理信息数据库，推动企业等级评价结果在行业上下游之间的互认共享，以及在市场拓展、投融资等领域的实际应用，探索建立跨地区、跨行业的企业等级评价的互认共享机制。

四、加强协调沟通：协会主管部门要以工作请示汇报、发送文件等方式与行政主管部门进行组织协调，争取主管部门的指导帮助；通过工作方案、调查研究、评审考核，规范企业等级评价工作，拓展企业等级评价结果的应用范围。

五、高度重视企业等级评价：会员企业要充分认识并参与企业等级评价工作，对于建立企业内部管理体系和市场风险防控措施、获取市场资源、提升企业知名度和影响力具有重大意义。申报企业应及时提供真实、准确、完整的评价申报资料，尊重钢结构企业等级评价的客观性和独立性，珍惜获得企业等级评价结果。